O Congresso Nacional recebeu o primeiro projeto de criação de uma Ordem dos Jornalistas em 1965. Segundo informações garimpadas pelo jornalista José Roitberg, a primeira proposta foi apresentada no início do regime militar.  O Projeto de Lei do Senado n° 48, de 1965, que criava a Ordem dos Jornalistas do Brasil foi apresentado pelo senador Vasconcelos Torres, do Rio de Janeiro. A proposta foi arquivada em 1970, com parecer de "inconstitucional". A segunda vez foi uma nova investida do mesmo senador, no ano seguinte, a Lei do Senado n° 30, de 1971, retirada pelo autor no mesmo ano.

O terceiro projeto , PL-3956/1984, foi apresentado pelo deputado Carlos Vinagre e arquivado em abril de 1989. O quarto foi apresentado pelo deputado Celso Russomanno em janeiro de 1998 e arquivado em outubro de 2001. Depois o deputado Russomanno (PP-SP) reapresentou o projeto que acabou sendo rejeitado junto com o projeto de Conselho Federal de Jornalismo, proposto pela FENAJ e encaminhado pelo executivo à Câmara dos Deputados.

Portanto, já foram seis tentativas infrutíferas de criação de Ordem ou Conselho. O deputado Celso Russomanno (PP-SP) já havia avisado ao "O Jornalista", que iria tentar pela terceira vez ver sua proposta de Ordem dos Jornalistas analisada e aprovada. Vamos, portanto, para a sétima tentativa.

O jornalista José Roitberg, que está reunindo as propostas, vê grande semelhança entre todos os projetos apresentados.